这次会议，其实就是一个计划的阐述，这个计划是陈燮亲自指挥制定的，军方是无条件执行，民间则是自愿加入。总的原则就是一句话，想要北美的土地，自己去抢。如果抢下来的地方够大，每年上缴地方政府的税收达到一个数字，北美总督自然会上报联盟总部。衡量这个功劳不仅仅是军功和税收，还有总督府对官员能力的评价。

总而言之，海外联盟有一个自己的评定体系，但又是大明皇帝承认的体系。因为新的政治体制的出现，内阁就算对皇帝封爵有意见，也说不出任何理由来阻止。现在的皇帝不能干涉内阁的执政权利，这叫宪政。但是皇帝可以通过宣传管理发出自己的声音，通过上院的贵族，提出自己的政治主张。这是大明这个怪胎才会出现的宪政模式，皇权固然不能对政权指手画脚，但是内阁也不能像隆庆、万历年间那样，要求皇帝被当成猪来养。议会成为了皇权、政权、法制三方的角力场，兵部和军方则自成体系，每年的军费都得议会审定。好在大明的兵部和军方，暂时不用为海军的开销发愁，不然能穷死兵部。

该计划的规模要远远大于先遣队的规模，计划招募民间团队为二十艘武装商船，民间团队自筹资金，招募人员。抵达北美后，可以自行发展，成立地方小政府。大致意思就是，一个团队假定为一艘武装商船的人，抵达北美之后，这一船的人可以自己去抢地方，抢下来可以自己成立一个镇政府之类的机构，经总督府确定属地无误之后，承认该政府的合法性。

这个规则的本质，就是鼓励民间的野心家自己掏钱，带着一帮人去北美，然后抢钱抢粮抢地盘，过一把“哥是镇长”的瘾。万一不小心混到了一个县长，治下的在册人口达到十万，那么恭喜你，你可以上报总督府，申请一个最低级别的男爵了。

先遣队那帮人，现在还不知道这个新出台的规则，要等开拓队带去消息之后，大家都有奋斗目标了。就总督李恒而言，治下人口十万，他就能得一个男爵，五十万则可封子爵，百万人口可封伯爵，五百万人口可封侯爵，如果达到一千万，恭喜你，公爵到手。当然，这仅仅是其中的一个评定选项，地方政府的税收还得达到一个标准，达不到标准就算治下的人口达到线了，照样无法通过联盟议会的认可。

对于夏完淳这样的年轻人而言，听了一个大概的规则后就已经热血沸腾了。迷迷糊糊的从会场出来时，面对他的同伴们才反应过来，然后把自己记住的内容说出来后，会场外面的百余青年全都面红耳赤的。封爵啊，谁不想啊。

“男儿何不带吴钩！”人群中再次抑制不住的有人喊了一嗓子！随即引起共鸣和众人的齐声高呼：“男儿何不带吴钩，收取关山五十州。请君且上凌霄阁，若个书生万户侯？”

能够进格物学院的年轻人，还能顺利毕业的，在江南之地都是一时俊杰。而且这些人的身家都不差，百余人凑一起，各自带上合心意的家仆，一条武装商船承载的人员就凑齐了。一群年轻人热血上头，商量到半夜，发起者夏完淳很自然的被众人推举出来，约好他领头，明日一起去宁园求见陈燮，求一个团队的名字回来。

次日一早，众人汇聚一处，乘马车赶到宁园时，陈燮刚刚起来。还在梳洗的时候，下人通报上来，陈燮闻讯稍稍思索便吩咐：“让人去酒家叫些早餐来，一干年轻人肯定没吃早餐。”交代之后，陈燮出来，面见众人。

兴奋的夏完淳站在人群前面，拱手鞠躬道：“公爷，完淳不才，蒙诸君不弃代言。恳请公爷为我等团队取一个名字。”陈燮一听这话便暗暗叫苦，取名字这种东西向来不擅长。

当即正色道：“年轻人要脚踏实地，不可投机取巧。”一句话先把楼歪了，说的众人面红耳赤之后，这才话锋一转道：“名字不能帮你们取，免得有人说你们狐假虎威。这样吧，为了表彰你们这些年轻人敢为天下先的勇气，本公特批一批军火给你们。”

众人正在沮丧之际，不料峰回路转，柳暗花明。顿时一片欢呼，名字什么都是虚的，军火是结结实实的好处。一群人兴奋的又蹦又跳，陈燮微笑着看了一会才抬起双手道：“大家切听我说，这批军火可不好白拿哦。”